今天是10月22日，关于2026年职工养老金调整的消息依然没有公布，人社部和财政部对此保持沉默。今年的职工养老金调整进展与往年显著不同，给人带来了困惑。然而，与职工养老金的情况形成鲜明对比的是，城乡居民基础养老金的调整工作正在积极进行，近期多个地方已经宣布了上调方案。
宁夏银川近日宣布，将城乡居民基础养老金标准统一提高20元，调整后每人每月可达360元，补发从今年7月开始的差额。四川也先行一步，将城乡居民基础养老金上调30元。随着这些地方的政策实施，预计全国其他省份也将陆续跟进。
国家今年规定城乡居民基础养老金最低标准上调20元，各省市可以根据自身的经济状况额外增加地方财政补贴，因此，各地的实际上涨幅度存在差异：一些财政较弱的地区仅按国家标准上调，而一些经济较好的地区的增加额可能超过30元或50元。这一调整方式与职工养老金的普遍上调规则截然不同。
今年可能成为过去21年来，唯一仅提高城乡居民养老金，而不调整企业退休职工养老金的一年。以往多是优先调整职工养老金，而通过这次政策的转变，主要是由于两类群体之间养老金差距过大。目前，全国城乡居民的平均养老金仅210元左右，远低于企业退休人员的平均水平，因此政策资源将优先向待遇较低的群体倾斜，这符合“十四五”规划中关于以低扶弱的改革方向。
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